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深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照國務院決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，切實強化安全“紅線”意識，立足我國國情、社情和公路交通發(fā)展實際情況，全面排查公路安全風險，統(tǒng)籌需求和財力狀況，科學有序完善公路安全設施，全力打造“平安交通”，為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全暢通的公路交通環(huán)境。
（二）基本原則。
堅持政府主導、社會參與。強化地方各級人民政府主體責任，提高公共財政保障能力，以財政性資金為主解決普通國省干線公路和農(nóng)村公路安全設施投入問題。發(fā)揮市場機制作用，引導和鼓勵汽車制造、公路建設和運輸、保險等社會力量參與，形成工作合力。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調、分步實施。注重頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強部門、行業(yè)間的協(xié)調合作，按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則，增強工程實施的整體性和系統(tǒng)性。充分考慮實際情況和財力可能，區(qū)分輕重緩急，先行解決安全風險等級較高、交通量較大的路段。
堅持創(chuàng)新驅動、技術支撐。集成相關技術研究成果，通過技術創(chuàng)新和實踐檢驗不斷豐富完善公路交通安全保障技術、措施和標準體系。立足各地實際情況，加強專業(yè)技術咨詢，以技術咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。
堅持規(guī)范運作、持續(xù)可控。完善涵蓋風險排查、方案設計、工程治理等內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，形成目標明確和績效導向的管理制度。構建統(tǒng)一的評估監(jiān)管體系，避免資源分散配置和“碎片化”，加強事中和事后的監(jiān)督檢查和責任倒查，強化制度的執(zhí)行力度。
本系統(tǒng)充分研究公路安全隱患基礎數(shù)據(jù)、年度計劃數(shù)據(jù)、安防工程實施數(shù)據(jù)、安防工程驗收數(shù)據(jù)的來源、結構和相互關系，跟蹤計劃上報流程和計劃執(zhí)行生命周期，計算不同項目性質、不同隱患路段類型的部資金投資模型和省資金投資模型，提供豐富的查詢和統(tǒng)計功能。
本系統(tǒng)設計按照《關于實施公路安全生命防護工程的意見》和交通運輸部相關文件要求，針對農(nóng)村公路安全生命防護工程的實施部署，依托信息化技術，設計農(nóng)村公路安全生命防護工程管理軟件，主要包括農(nóng)村公路安全隱患基礎數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村公路安全生命防護工程年度檔案、農(nóng)村公路安全生命防護工程過程跟蹤、農(nóng)村公路安全生命防護工程生命周期數(shù)據(jù)按年度、項目性質、行政區(qū)劃的快速查詢，實時跟蹤年度計劃執(zhí)行狀況，同時，系統(tǒng)提供歷年各級行政區(qū)劃項目匯總統(tǒng)計和年度計劃匯總統(tǒng)計。
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